Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон о «дебюрократизации» российского образования. Авторы (группа единороссов из Совета Федерации и Госдумы) предложили определить четкий перечень учебно-методической документации, которую будут готовить педагогические работники, и запретить дублировать в бумажном виде документы, которые уже есть в электронном.
Сейчас учителя готовят свои программы на основе Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и руководствуются «примерными» образовательными программами.
В поправках, которые готовил комитет Госдумы по просвещению, предлагалось ввести для детских садов и школ «федеральную основную общеобразовательную программу» (ФООП).
Некоторые из ФООП должны были стать обязательными для реализации, их перечень должно было определить Минпросвещения — ведомство наделялось полномочиями курировать образовательные программы и формировать их единое содержание.
Обязательными предполагалось сделать программы минимум по общественно-научным предметам — истории, обществознанию, географии и ОБЖ. К каждой из ФООП планировалось разрабатывать свой список учебников и учебных пособий для учителей, «содержание которых должно соответствовать требованиям ФГОСа и положениям ФООП». Поправки вводили процедуру госзаказа на разработку учебников в комплекте с учебными пособиями, ее должно было осуществлять Минпросвещения. Ведомство по задумке авторов поправок должно было утверждать и авторский коллектив учебников.
По словам председателя комитета по просвещению Ольги Казаковой, было принято решение «не торопиться (с поправками) и продолжить обсуждение». «Изменения в системе образования должны носить выверенный характер. Если мы видим недообсужденный вопрос, то исходим из того, что тему надо доработать», — сказала она. По ее словам, в течение лета 2022 г. будет продолжаться работа над этими поправками, которые могут в итоге стать отдельным законопроектом. Не исключается, что эти нормы не будут приняты из-за критики педагогического сообщества. «Сейчас депутаты уедут в регионы, где будет продолжаться обсуждение формирования «золотого стандарта» в педагогических коллективах, в образовательных организациях, — сказала Казакова. — Из регионов всегда был запрос на единое образовательное пространство, единый учебник и «золотой стандарт»». Она отметила, что комитет будет далее «дотачивать» поправки: «Это будет продолжаться столько, сколько нужно. Мы делаем большое государственное дело, и продумаем всю эту конструкцию, не потеряв того лучшего, что наработано».
Поправки в законопроект не стали вносить, в частности, после их обсуждения на «нулевых чтениях» в Общественной палате (ОП), которые состоялись 30 июня. Председатель комиссии ОП по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности, член Общественного совета при Минпросвещения Наталья Кравченко по итогам этого совещания заявила журналистам, что предложенные поправки — это «инициатива комитета Госдумы». «Высказывались разные мнения, — рассказала Кравчено. — Но ни у кого нет сомнений, что ядро (образования), единое для всей страны, должно быть в России и должно отражать ключевые мировоззренческие основы нашей страны и подходы к формированию базовых знаний».
При этом, по словам Н. Кравчено, «эксперты высказывались, что необходимо оставлять возможность для верификации, учета регионального компонента»: «(Необходимо) оставлять возможность, чтобы в рамках основной образовательной программы можно было профилизироваться в том или ином направлении, чтобы была возможность ориентироваться на способности учеников». Она рассказала, что участников «нулевых чтений» волновало, «кто будет отвечать за содержание «золотого стандарта» образования», «принципы формирования группы (его) разработчиков». Кравченко назвала прошедшие слушания «началом разговора»: «Необходимо сформировать именно тот инструмент, подход, который позволил бы минимизировать риски и прийти к ожидаемому результату, чтобы мы имели возможность пересмотреть или перезапустить образование в стране».
Сейчас учителя готовят свои программы на основе Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и руководствуются «примерными» образовательными программами.
В поправках, которые готовил комитет Госдумы по просвещению, предлагалось ввести для детских садов и школ «федеральную основную общеобразовательную программу» (ФООП).
Некоторые из ФООП должны были стать обязательными для реализации, их перечень должно было определить Минпросвещения — ведомство наделялось полномочиями курировать образовательные программы и формировать их единое содержание.
Обязательными предполагалось сделать программы минимум по общественно-научным предметам — истории, обществознанию, географии и ОБЖ. К каждой из ФООП планировалось разрабатывать свой список учебников и учебных пособий для учителей, «содержание которых должно соответствовать требованиям ФГОСа и положениям ФООП». Поправки вводили процедуру госзаказа на разработку учебников в комплекте с учебными пособиями, ее должно было осуществлять Минпросвещения. Ведомство по задумке авторов поправок должно было утверждать и авторский коллектив учебников.
По словам председателя комитета по просвещению Ольги Казаковой, было принято решение «не торопиться (с поправками) и продолжить обсуждение». «Изменения в системе образования должны носить выверенный характер. Если мы видим недообсужденный вопрос, то исходим из того, что тему надо доработать», — сказала она. По ее словам, в течение лета 2022 г. будет продолжаться работа над этими поправками, которые могут в итоге стать отдельным законопроектом. Не исключается, что эти нормы не будут приняты из-за критики педагогического сообщества. «Сейчас депутаты уедут в регионы, где будет продолжаться обсуждение формирования «золотого стандарта» в педагогических коллективах, в образовательных организациях, — сказала Казакова. — Из регионов всегда был запрос на единое образовательное пространство, единый учебник и «золотой стандарт»». Она отметила, что комитет будет далее «дотачивать» поправки: «Это будет продолжаться столько, сколько нужно. Мы делаем большое государственное дело, и продумаем всю эту конструкцию, не потеряв того лучшего, что наработано».
Поправки в законопроект не стали вносить, в частности, после их обсуждения на «нулевых чтениях» в Общественной палате (ОП), которые состоялись 30 июня. Председатель комиссии ОП по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности, член Общественного совета при Минпросвещения Наталья Кравченко по итогам этого совещания заявила журналистам, что предложенные поправки — это «инициатива комитета Госдумы». «Высказывались разные мнения, — рассказала Кравчено. — Но ни у кого нет сомнений, что ядро (образования), единое для всей страны, должно быть в России и должно отражать ключевые мировоззренческие основы нашей страны и подходы к формированию базовых знаний».
При этом, по словам Н. Кравчено, «эксперты высказывались, что необходимо оставлять возможность для верификации, учета регионального компонента»: «(Необходимо) оставлять возможность, чтобы в рамках основной образовательной программы можно было профилизироваться в том или ином направлении, чтобы была возможность ориентироваться на способности учеников». Она рассказала, что участников «нулевых чтений» волновало, «кто будет отвечать за содержание «золотого стандарта» образования», «принципы формирования группы (его) разработчиков». Кравченко назвала прошедшие слушания «началом разговора»: «Необходимо сформировать именно тот инструмент, подход, который позволил бы минимизировать риски и прийти к ожидаемому результату, чтобы мы имели возможность пересмотреть или перезапустить образование в стране».