Первый съезд народных депутатов СССР — важное политическое событие в истории СССР, которое прошло в Москве с 25 мая по 9 июня 1989 г. Он стал первым собранием народных депутатов Советского Союза и ознаменовал начало периода перестройки и значительных изменений в политической системе страны.
Съезд был создан в результате изменений в Конституции СССР, внесённых в ноябре 1988 г.
Инициатором модернизации структуры государственных органов выступил генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачёв. Изменения должны были укрепить союзное государство и предотвратить его распад.
Выборы народных депутатов СССР прошли в марте — мае 1989 года. Это были первые в советской истории общенациональные конкурентные выборы, на которых избиратели могли выбирать между несколькими кандидатами. Телевидение транслировало дебаты между участниками избирательного процесса.
Съезд состоял из 2250 депутатов, избранных на 5 лет.
При этом 87% депутатов были членами или кандидатами в члены КПСС.
Съезд избирал постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган — Верховный Совет, который состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.
Ключевые события и решенияВ первый день работы съезд на безальтернативной основе избрал Михаила Горбачёва председателем Верховного Совета СССР.
Михаил Сергеевич Горбачёв (2 марта 1931 — 30 августа 2022 гг.) — советский и российский государственный, политический, партийный и общественный деятельЗаседания транслировались в прямом эфире по телевидению, за ними внимательно следили граждане СССР.
Андрей Дмитриевич Сахаров (1921 — 1989 гг.) — советский физик-теоретик, академик АН СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы, лауреат Нобелевской премии мира и видный правозащитникАкадемик Андрей Сахаров выступил с критикой политической системы СССР.
На съезде впервые был выдвинут альтернативный кандидат на пост председателя Верховного Совета СССР — депутат Александр Оболенский, но он не был зарегистрирован.
Александр Митрофанович Оболенский (родился в 1943 г.) — советский и российский государственный и политический деятель, инженер, народный депутат СССР.
На I съезде народных депутатов СССР Оболенский выдвинул свою кандидатуру на пост Председателя Верховного Совета СССР в качестве альтернативы Михаилу Горбачёву, однако депутаты отказались включить его кандидатуру в бюллетень для голосованияВ последний день съезда радикально настроенные депутаты сформировали Межрегиональную депутатскую группу (МДГ). Её сопредседателями стали Андрей Сахаров, Борис Ельцин, Юрий Афанасьев, Гавриил Попов и Виктор Пальм.
Группа выступала за политические и экономические преобразования, радикальное реформирование советского общества и отмену 6-й статьи Конституции о руководящей роли КПСС.
9 июня 1989 г. съезд принял постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР». Документ носил декларативный характер, но имел политическое и юридическое значение, определяя общие векторы развития государства.
Также были приняты постановления об образовании комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 г., о событиях в Китае, об утверждении председателя Совета министров СССР и другие.
Оценки этого события в зарубежном сообществе были неоднозначными: некоторые считали его началом развития парламентаризма, другие — недостаточно радикальным.
Итак ...
25 мая - 9 июня 1989 г. в Москве прошёл I съезд народных депутатов СССР. Это был действительно первый съезд нового времени. И по-настоящему народный: небывалый и непоказушный интерес к нему широких народных масс был вызван новой политикой гласности. Впервые ход съезда напрямую транслировался по телевидению и многие услышали с высокой трибуны то, о чём раньше говорили только на кухне. Гласность породила демократию - прохожие брали с собой приёмники, чтобы услышать неслыханное и поняли, что, оказывается, они тоже могут влиять на политику. Например, если выйдут на митинг.
Песня Виктора Цоя «Мы ждём перемен», зазвучавшая в 1987 г. от ощущения изменений, которые, что называется, витали в воздухе, воплотилась через два года в реальные, ощутимые перемены, предвестницы будущей бури. Накануне съезда в Лужниках прошли два многотысячных митинга, на которых Андрей Сахаров, главный демократ того времени и в этом качестве предшественник Бориса Ельцина, потребовал введения многопартийности и созыва учредительного собрания. Другими словами, призвал к отказу от завоеваний Великого Октября - немыслимое покушение на святыню, по тем временам. Ведь перестройка замысливалась Горбачёвым как отказ от застойной брежневско-андроповской модели «Красной империи» и возвращение к ленинскому революционному многоголосию на первых съездах Советов рабочих и солдатских депутатов. При сохранении руководящей и направляющей роли КПСС, ну и, конечно, своей роли. А между тем именно на том съезде взошла затмившая его политическая звезда - Борис Ельцин.
Выступая на первом Съезде народных депутатов СССР, М.С. Горбачев, в частности, сказал: «Когда меня упрекают в том, что страна напоминает дискуссионный клуб, я отвечаю так: мы еще учимся демократии, все учимся. Мы еще формируем политическую культуру. Мы еще осваиваем все механизмы демократии. Да, у нас много промахов. Много выходит эмоций. Кое-кто эксплуатирует эту ситуацию для удовлетворения политических амбиций, с карьеристских позиций, по другим соображениям. Но не они определяют ситуацию ... Конечно, перестройка идет тяжело ... Увидели, как структура наша, сформировавшаяся за десятилетия, сопротивляется, сопротивляется сама система. Мы понимали: надо менять привычное, надо идти, а система не дает ... Съезд завершает первый этап политической реформы, и он демонстрирует, что в главном мы не ошиблись».
Ошиблись ли в главном, показала история.
9 ноября 1989 г. была разрушена Берлинская стена, что повлекло за собой падение коммунистических правительств стран Восточной Европы и развал Советского блока стран.
15 марта 1990 г. Горбачёв был избран Съездом народных депутатов СССР Президентом СССР. Из конституции исключена статья о руководящей роли КПСС.
12 июня 1990 г. принята декларация о государственном суверенитете РСФСР.
19 августа 1991 г. ГКЧП произвёл неудавшуюся попытку сохранить СССР.
8 декабря 1991 . писаны Беловежские соглашения, которые развалили СССР.
25 декабря 1991 г. М.С. Горбачев объявил о своей отставке с поста Президента СССР.
Таким образом, Советский союз прекратил существование через полтора года после первого съезда народных депутатов, задачей которых было укрепить народовластие и вместе с ним страну. Но получилось наоборот - демократия «развалила» страну.
1989 г. стал переломным. Рухнула послевоенная система мироустройства, которая через полтора года привела к концу главного мироустроителя, СССР, ставшему им по праву победителя в мировой войне. По сути, именно тогда началась новая эпоха, в которой мы живём сейчас. XXI в.
Была ли альтернатива переменам? Возможно. Китайцы, вероятно руководствуясь своей национальной поговоркой «Не приведи Бог жить в эпоху перемен», в том же 1989 г. жесточайше разогнали студенческий митинг на площади Тяньаньмынь в Пекине, засадив за решётку всех несогласных. После этого неконтролируемые перемены в Китае прекратились.
В отличие от китайцев восточные европейцы с радостью встречали перемены, которые для них означали возврат к национальному самосознанию и исторической государственности. Но радость была недолгой и не для всех. Для югославов эта радость сменилась кровавым переделом страны, для немцев - объединением, для советских людей - более-менее бескровным развалом страны.
Но есть и глобальные последствия 1989 г.
Крах коммунистической идеологии, атеизма и двухполюсного мира породил опаснейшие явления во всём мире. Шовинизм, политический и религиозный экстремизм заняли место павшей краснознамённой идеологии. Это вылилось в две войны - в Чечне и Югославии, вооружённые конфликты в Приднестровье, Нагорном Карабахе и Абхазии, и несчитанное количество жертв перекраивания границ и социально-экономических систем. Исламский экстремизм в арабских странах во времена СССР в немалой степени сдерживался светскими правительствами и партией арабского социалистического возрождения, которая была правящей в Сирии и Ираке.
Пора перестройки породила несколько задорных тезисов: о гласности, экономике, демократии… Это было как порыв свежего воздуха. Будучи законодательным органом, съезд давал возможность повлиять на законодательные акты в разных сферах жизни.
Первый съезд народных депутатов СССР явно отличался от мероприятий подобного рода. Прежние собрания депутатов решали количественные, а не качественные задачи.
Безусловно, коэффициент пользы от съезда для тогдашнего руководства Союза был очень высоким. Власти увидели, кто чем дышит, кто как ориентирован.
Съезд состоял из 2250 депутатов, избранных на 5 лет.
При этом 87% депутатов были членами или кандидатами в члены КПСС.
Съезд избирал постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган — Верховный Совет, который состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.
Ключевые события и решения
Михаил Сергеевич Горбачёв (2 марта 1931 — 30 августа 2022 гг.) — советский и российский государственный, политический, партийный и общественный деятель
Андрей Дмитриевич Сахаров (1921 — 1989 гг.) — советский физик-теоретик, академик АН СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы, лауреат Нобелевской премии мира и видный правозащитник
На съезде впервые был выдвинут альтернативный кандидат на пост председателя Верховного Совета СССР — депутат Александр Оболенский, но он не был зарегистрирован.
Александр Митрофанович Оболенский (родился в 1943 г.) — советский и российский государственный и политический деятель, инженер, народный депутат СССР.
На I съезде народных депутатов СССР Оболенский выдвинул свою кандидатуру на пост Председателя Верховного Совета СССР в качестве альтернативы Михаилу Горбачёву, однако депутаты отказались включить его кандидатуру в бюллетень для голосования
 |  |  |  |  |
Андрей Дмитриевич Сахаров (1921 — 1989 гг.) | Борис Николаевич Ельцин (1931 — 2007 гг.) — советский и российский партийный, государственный и политический деятель, первый президент Российской Федерации (1991 – 1999 гг.) | Юрий Николаевич Афанасьев (1934 — 2015 гг.) — советский и российский политик и историк, одна из ключевых фигур периода перестройки и становления новой России. Доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН. В 1989 г. был избран народным депутатом СССР от Ногинского территориального округа №36 Московской области. Стал одним из создателей и сопредседателем Межрегиональной депутатской группы (МДГ) — демократической фракции на Съездах народных депутатов СССР. В 1990 г. вышел из КПСС (был членом с 1954 г.). С этого же времени — член движения «Гражданское действие», один из создателей и сопредседатель Движения «Демократическая Россия». Участник «Демократического конгресса» 1991 г., инициатор и лидер группы «Независимая гражданская инициатива». Афанасьева иногда называют одним из «прорабов перестройки», хотя сам он утверждал, что не был активным сторонником действий М.С. Горбачёва и высказывал несогласие с правительственным курсом. Автор устойчивого словосочетания «агрессивно-послушное большинство». Впервые употребил его 27 мая 1989 г. на заседании I Съезда народных депутатов СССР в отношении части депутатов в ответ на формирование «сталинско-брежневского Верховного Совета» и игнорирование предложений демократического меньшинства | Гавриил Харитонович Попов (родился в 1936 г.) — советский и российский экономист, государственный и общественный деятель. Один из лидеров демократического движения в СССР и России в конце 1980-х — начале 1990-х гг. Академик РАЕН (1991 г.). В 1988 – 1991 гг. был главным редактором журнала «Вопросы экономики». В марте 1989 г. избран народным депутатом СССР от Союза научных и инженерных обществ, стал одним из инициаторов создания Межрегиональной депутатской группы. В марте 1990 г. избран депутатом Моссовета от блока «Демократическая Россия», а 20 апреля того же года — его председателем. 12 июня 1991 г. избран первым мэром Москвы. Ушёл в отставку в июне 1992 г. в связи с несогласием с экономической реформой, проводимой правительством | Виктор Алексеевич Пальм (1926 - 2010 гг.) — эстонский и советский учёный-химик, академик Академии наук Эстонской ССР (1987 г., член-корреспондент с 1978 г.). Один из создателей инициативной группы Народного фронта Эстонии. Был членом Межрегиональной депутатской группы (МДГ), 30 июля 1989 г. избран сопредседателем МДГ |
9 июня 1989 г. съезд принял постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР». Документ носил декларативный характер, но имел политическое и юридическое значение, определяя общие векторы развития государства.
Также были приняты постановления об образовании комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 г., о событиях в Китае, об утверждении председателя Совета министров СССР и другие.
Значение этого события
Первый съезд народных депутатов СССР считается переломным этапом в развитии страны. Он продемонстрировал рост общественного интереса к политическим процессам, способствовал появлению новых политических фигур и усилению дискуссий о реформах. Однако одновременно съезд показал утрату контроля власти над ситуацией и отсутствие внятной программы выхода из социально-экономического и политического кризиса.Оценки этого события в зарубежном сообществе были неоднозначными: некоторые считали его началом развития парламентаризма, другие — недостаточно радикальным.
Итак ...
25 мая - 9 июня 1989 г. в Москве прошёл I съезд народных депутатов СССР. Это был действительно первый съезд нового времени. И по-настоящему народный: небывалый и непоказушный интерес к нему широких народных масс был вызван новой политикой гласности. Впервые ход съезда напрямую транслировался по телевидению и многие услышали с высокой трибуны то, о чём раньше говорили только на кухне. Гласность породила демократию - прохожие брали с собой приёмники, чтобы услышать неслыханное и поняли, что, оказывается, они тоже могут влиять на политику. Например, если выйдут на митинг.
Песня Виктора Цоя «Мы ждём перемен», зазвучавшая в 1987 г. от ощущения изменений, которые, что называется, витали в воздухе, воплотилась через два года в реальные, ощутимые перемены, предвестницы будущей бури. Накануне съезда в Лужниках прошли два многотысячных митинга, на которых Андрей Сахаров, главный демократ того времени и в этом качестве предшественник Бориса Ельцина, потребовал введения многопартийности и созыва учредительного собрания. Другими словами, призвал к отказу от завоеваний Великого Октября - немыслимое покушение на святыню, по тем временам. Ведь перестройка замысливалась Горбачёвым как отказ от застойной брежневско-андроповской модели «Красной империи» и возвращение к ленинскому революционному многоголосию на первых съездах Советов рабочих и солдатских депутатов. При сохранении руководящей и направляющей роли КПСС, ну и, конечно, своей роли. А между тем именно на том съезде взошла затмившая его политическая звезда - Борис Ельцин.
Выступая на первом Съезде народных депутатов СССР, М.С. Горбачев, в частности, сказал: «Когда меня упрекают в том, что страна напоминает дискуссионный клуб, я отвечаю так: мы еще учимся демократии, все учимся. Мы еще формируем политическую культуру. Мы еще осваиваем все механизмы демократии. Да, у нас много промахов. Много выходит эмоций. Кое-кто эксплуатирует эту ситуацию для удовлетворения политических амбиций, с карьеристских позиций, по другим соображениям. Но не они определяют ситуацию ... Конечно, перестройка идет тяжело ... Увидели, как структура наша, сформировавшаяся за десятилетия, сопротивляется, сопротивляется сама система. Мы понимали: надо менять привычное, надо идти, а система не дает ... Съезд завершает первый этап политической реформы, и он демонстрирует, что в главном мы не ошиблись».
Ошиблись ли в главном, показала история.
Хронология события (его предпосылки и последствия):
25 мая 1989 г. съезд принял постановление об избрании Верховного совета СССР 12-го созыва, который стал последним. Председателем совета был избран генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев.9 ноября 1989 г. была разрушена Берлинская стена, что повлекло за собой падение коммунистических правительств стран Восточной Европы и развал Советского блока стран.
15 марта 1990 г. Горбачёв был избран Съездом народных депутатов СССР Президентом СССР. Из конституции исключена статья о руководящей роли КПСС.
12 июня 1990 г. принята декларация о государственном суверенитете РСФСР.
19 августа 1991 г. ГКЧП произвёл неудавшуюся попытку сохранить СССР.
8 декабря 1991 . писаны Беловежские соглашения, которые развалили СССР.
25 декабря 1991 г. М.С. Горбачев объявил о своей отставке с поста Президента СССР.
Таким образом, Советский союз прекратил существование через полтора года после первого съезда народных депутатов, задачей которых было укрепить народовластие и вместе с ним страну. Но получилось наоборот - демократия «развалила» страну.
1989 г. стал переломным. Рухнула послевоенная система мироустройства, которая через полтора года привела к концу главного мироустроителя, СССР, ставшему им по праву победителя в мировой войне. По сути, именно тогда началась новая эпоха, в которой мы живём сейчас. XXI в.
Была ли альтернатива переменам? Возможно. Китайцы, вероятно руководствуясь своей национальной поговоркой «Не приведи Бог жить в эпоху перемен», в том же 1989 г. жесточайше разогнали студенческий митинг на площади Тяньаньмынь в Пекине, засадив за решётку всех несогласных. После этого неконтролируемые перемены в Китае прекратились.
В отличие от китайцев восточные европейцы с радостью встречали перемены, которые для них означали возврат к национальному самосознанию и исторической государственности. Но радость была недолгой и не для всех. Для югославов эта радость сменилась кровавым переделом страны, для немцев - объединением, для советских людей - более-менее бескровным развалом страны.
Но есть и глобальные последствия 1989 г.
Крах коммунистической идеологии, атеизма и двухполюсного мира породил опаснейшие явления во всём мире. Шовинизм, политический и религиозный экстремизм заняли место павшей краснознамённой идеологии. Это вылилось в две войны - в Чечне и Югославии, вооружённые конфликты в Приднестровье, Нагорном Карабахе и Абхазии, и несчитанное количество жертв перекраивания границ и социально-экономических систем. Исламский экстремизм в арабских странах во времена СССР в немалой степени сдерживался светскими правительствами и партией арабского социалистического возрождения, которая была правящей в Сирии и Ираке.
Итог
25 мая 1989 г. открылся I Cъeзд народных депутатов СССР. Он был особенным потому, что делегатов – 2250 человек – впервые выбирали на альтернативной основе и почти треть из них составляли представители творческой интеллигенции. Народ почувствовал себя реальной силой. Благодаря этому, а также присутствию на съезде таких титанов-антиподов, как Горбачёв и Сахаров, внимание к мероприятию было колоссальным.Пора перестройки породила несколько задорных тезисов: о гласности, экономике, демократии… Это было как порыв свежего воздуха. Будучи законодательным органом, съезд давал возможность повлиять на законодательные акты в разных сферах жизни.
Первый съезд народных депутатов СССР явно отличался от мероприятий подобного рода. Прежние собрания депутатов решали количественные, а не качественные задачи.
Безусловно, коэффициент пользы от съезда для тогдашнего руководства Союза был очень высоким. Власти увидели, кто чем дышит, кто как ориентирован.